Odobrenje za prodaju N1 i Nove daje Vlada Luksemburga: Čemu žurba sa smenama direktora kad kupovina nije završena?

Iako su Junajted grupa i Alpac Capital još u maju ’26 najavile završetak transakcije, odnosno prodaje kompanije Adria News S.à r.l., pod čijim okriljem u Srbiji posluju nezavisni mediji N1, Nova, Danas i Radar, za drugu polovinu ove godine po dobijanju svih potrebnih regulatornih odobrenja, promene su u avgustu krenule ubrzano – pre dobijanja tih odobrenja.

Naime, da bi kupoprodaja medija bila formalno okončana, jedan od uslova je da nadležna služba Vlade Luksemburga koja se bavi medijima, telekomunikacijama i digitalnom politikom (fr. Service des médias, de la connectivité et de la politique numérique; SMC) odobri promenu kontrole nad kompanijom Adria News S.à r.l.

Taj proces još uvek traje, ali je prvi čovek Alpac Capitala Pedro Vargas Santos David već imenovan za direktora kompanija preko kojih posluju N1, Nova, Danas i Radar, dok su dosadašnji direktori smenjeni. Nije objašnjeno čemu tolika žurba i zašto se nije čekalo da se prvo dobiju sva potrebna odobrenja.

Na ključno pitanje sada niko nema odgovor – šta ako Vlada Luksemburga ne odobri preuzimanje ovih medija? Da li će postojeći direktori moći da ostanu na tim funkcijama, na koje ih je postavio sadašnji vlasnik, BC Partners, i da li će Alpac Capital moći da završi posao kupovine medija Junajted grupe u regionu?

Pre donošenja konačne odluke, SMC je tražila i mišljenje regulatornog tela iz Luksemburga – Nezavisnog organa za audiovizuelne medije (fr. Autorité luxembourgeoise indépendante de l’audiovisuel; ALIA).

Regulator ALIA je za Raskrikavanje već potvrdio da je u procesu davanja mišljenja povodom promene kontrole nad kompanijom Adria News S.à r.l., pošto je to od njega tražila služba Vlade Luksemburga, SMC.

U odgovoru Cenzolovci, luksemburški regulator pojašnjava da predmet njenog odgovora nije samo ispunjenost formalnih uslova koji se odnose na koncesije (dozvole za emitovanje televizijskih programa iz Luksemburga):

„Pored zahteva koji se odnose na same koncesije, ALIA ispituje i efekte transakcije na uređivačku nezavisnost i medijski pluralizam, u skladu sa novim obavezama uvedenim Evropskim aktom o slobodi medija”, navodi regulator.

ALIA potvrđuje da je upoznat sa postavljanjem Vargasa Santosa Davida za direktora kompanija u okviru kojih posluju nezavisni mediji u Srbiji.

„ALIA je obavešten o tim imenovanjima i ona se uzimaju u obzir u našoj proceni”, navode u odgovoru Cenzolovci.

Mišljenje regulatora nije obavezujuće

ALIA, ipak, nema presudnu ulogu u procesu promene kontrole nad nezavisnim medijima. Njeno mišljenje je savetodavno, dok konačnu odluku donosi SMC, nadležna služba Vlade u Luksemburgu, potvrđuju iz regulatora.

To znači da će luksemburške vlasti dobiti mišljenje regulatornog tela, ali ne moraju da postupe u skladu s njim.

ALIA nije mogla da precizira kada će njena procena biti završena:

„Postupak je u toku i u ovom trenutku nismo u mogućnosti da navedemo datum.”

Iz ovog regulatora navode i da pažljivo prate postupak pred Visokim sudom u Londonu, koji su manjinski akcionari Junajted grupe Dragan Šolak i Viktorija Boklag pokrenuli kako bi sprečili prodaju njenog medijskog poslovanja.

Šolak i Boklag tvrde da je prodaja pokrenuta bez njihove saglasnosti, iako im, kako navode, akcionarski sporazum daje pravo saglasnosti za promene koje bitno menjaju poslovanje grupe. Junajted grupa osporava njihove tvrdnje i navodi da nije dobila nikakvu sudsku zabranu ili nalog u vezi s tim postupkom.

ALIA upoznata sa stanjem medijskih sloboda u Srbiji

Ovo nije prvi put da se luksemburški regulator bavi uređivačkom nezavisnošću medija Junajted grupe i pritiscima kojima su izloženi u Srbiji.

Sudeći po mišljenju koji je regulator dao 2025. godine, ALIA je već tada s tim bio dobro upoznat.

U tom periodu je luksemburški regulator razmatrao obnovu postojećih koncesija (dozvola za emitovanje) za televizijske kanale Junajted medije i Adria Newsa, koje su isticale 31. decembra 2025. godine.

Regulator je tada od kompanija tražio objašnjenja o njihovoj upravljačkoj strukturi, unutrašnjoj organizaciji i mehanizmima zaštite uređivačke nezavisnosti. Na kraju je dao „privremeno pozitivno mišljenje o obnovi koncesija”.

Ipak, ALIA je posebnu pažnju posvetila medijskim izveštajima o mogućim spoljnim pritiscima koji bi mogli da utiču na uređivačku politiku ovih medija. Regulator je citirao i izveštaj Evropske komisije o Srbiji i rezoluciju Evropskog parlamenta, u kojima se upozorava na političke i ekonomske pritiske na medije i mogući pokušaj slabljenja nezavisnih medija u Srbiji.

Pozivajući se na ove „institucionalne stavove”, ALIA je ocenio da se „rizik od mešanja u ovoj fazi ne može isključiti”, zbog čega je potreban „pojačan oprez”.

Potrebna odobrenja tela za zaštitu konkurencije

Odluka nadležne službe Vlade Luksemburga o promeni kontrole nad kompanijom Adria News S.à r.l. nije jedino odobrenje potrebno za okončanje njene prodaje portugalskoj kompaniji Alpac Capital.

Ovu transakciju, prema ugovoru u kupoprodaji, moraju da odobre i organi za zaštitu konkurencije u Srbiji, Crnoj Gori i Bosni i Hercegovini, piše Raskrikavanje.

Konkurencijsko vijeće BiH odobrilo je u julu ovu transakciju, u odnosu na televizije N1 BiH i Nove BH, piše Avaz.ba. Ovo rešenje, međutim, još nije zvanično objavljeno.

U Crnoj Gori, Agencija za zaštitu konkurencije potvrdila je da je primila zahtev za odobrenje koncentracije koja obuhvata više tamošnjih medijskih kompanija, a među njima su Daily Press i Televizija Vijesti. Iz Agencije su u junu naveli da je postupak u toku. Odluka do sada nije javno objavljena.

Nije javno poznato ni da li je Komisija za zaštitu konkurencije Srbije donela odluku.

Crnogorski sud privremeno stopirao promene

U Crnoj Gori situacija je drugačija, jer Junajted medija nije jedini vlasnik Televizije Vijesti. Ta kompanija poseduje 51 odsto, dok preostalih 49 odsto pripada osnivačima televizije i drugim manjinskim vlasnicima.

Junajted medija nameravala je da svoj većinski udeo prenese na Adria News. Pošto je prodaja kompanije Adria News već ugovorena, Alpac Capital bi završetkom te transakcije posredno postao i većinski vlasnik TV Vijesti.

Manjinski vlasnici tvrde da bi se tako zaobišlo njihovo pravo da se taj udeo vlasništva najpre ponudi njima na prodaju. Na njihov zahtev, Privredni sud Crne Gore privremeno je blokirao promene vlasničke i upravljačke strukture koje bi omogućile prenos udela na Adria News.

Sud time nije konačno odlučio ko će postati vlasnik većinskog udela, niti da li je povređeno pravo preče kupovine, već je samo privremeno osigurao postojeće stanje.

Traže se garancije uređivačke nezavisnosti

Zabrinutost zaposlenih i stručne javnosti zbog mogućeg uticaja upravljačkih promena na uređivačku nezavisnost ne jenjava.

Sindikati u redakcijama Nove, Radara, N1 i Forbsa zatražili su hitan sastanak sa novim direktorom i pisane garancije da neće biti promena uređivačke politike, niti ugrožavanja položaja urednika i novinara.

Nezavisno udruženje novinara Srbije zahteva da Alpac Capital i sadašnje rukovodstvo ANN-a razgovaraju sa sindikatima i zaposlenima, te da pruže jasne, pisane i proverljive garancije o zaštiti radnih prava, očuvanju radnih mesta i uređivačke nezavisnosti svih redakcija u okviru ANN-a.

Evropska federacija novinara, Balkan Free Media Initiative i ARTICLE 19 Europe zatražile su od Evropskog odbora za medijske usluge da ispita mogući uticaj prodaje kompanije Adria News Alpac Capitalu na uređivačku nezavisnost i medijski pluralizam.