Isti članovi komisija i isti mediji: Pet najvećih korisnika dobilo skoro tri četvrtine novca u Sandžaku

Četiri lokalne samouprave u Sandžaku – Novi Pazar, Nova Varoš, Priboj i Prijepolje – namenile su ove godine 47,23 miliona dinara projektima proizvodnje medijskih sadržaja. Analiza rezultata pokazuje izrazitu koncentraciju – RTV Novi Pazar dobila je gotovo 42 odsto celokupnog iznosa, dok je pet najvećih korisnika uzelo skoro tri četvrtine raspoloživog novca.

Istovremeno, isti izdavači pojavljuju se kao dobitnici u više opština, a ponavljaju se i članovi komisija koje su odlučivale o projektima. Slađana Ostojić, kandidatkinja Profesionalnog udruženja novinara Srbije (PROUNS), bila je članica komisije u četiri lokalne samouprave i tako učestvovala u odlučivanju o raspodeli svih 47,23 miliona dinara.

Podaci za Tutin i Sjenicu pokazuju drugačiju sliku – Tutin je od planiranih 100.000 raspodelio svega 59.000 dinara, dok dva konkursa u Sjenici, ukupne vrednosti od milion dinara, prema dostupnoj dokumentaciji na Jedinstvenom informacionom sistemu (JIS), nisu sprovedena do kraja.

RTV Novi Pazar dobila gotovo svaki drugi dinar

Najveći konkurs sproveden je u Novom Pazaru. Grad raspodelio 31,2 miliona, odnosno oko 65 odsto ukupnog iznosa dodeljenog u četiri posmatrane lokalne samouprave.

RTV Novi Pazar dobila je 19,8 miliona dinara. To je 64 odsto novopazarskog konkursa i skoro 42 odsto celokupnog iznosa raspodeljenog u Novom Pazaru, Novoj Varoši, Priboju, Prijepolju i Tutinu.

Slede A1 net i Sandžak TV sa po dva miliona dinara. Sandžak TV dobila je tri odvojena iznosa – 1,5 miliona, 300.000 i 220.000 dinara – ukupno 2,02 miliona. UG Free media dobila je 1,2 miliona, a Forum 10 1,1 milion dinara.

Sudeći prema nazivima odobrenih projekata, građanima Novog Pazara biće ponuđeni sadržaji o ekologiji, kulturi, tehnološkom razvoju, sportu, rodnoj ravnopravnosti, evropskim integracijama, poljoprivredi i sprečavanju vršnjačkog nasilja. Među podržanim projektima, međutim, ne izdvajaju se teme istraživačkog novinarstva, a isti slučaj je i u drugim opštinama u Sandžaku.

Komisiju u Novom Pazaru činili su Slađana Ostojić na predlog PROUNS-a, Petar Njaradi na predlog Pleja, Petar Kočić na predlog Društva novinara Vojvodine (DNV), kao i samostalno prijavljeni Jasmina Mijailović i Nenad Perić. Biografije svih izabranih članova bodovane su sa maksimalnih 100 bodova.

Tri povezana dobitnika zajedno dobila 11 miliona

Kada se objedine dodele istim korisnicima u različitim opštinama, posle RTV Novi Pazar najveći dobitnici su Informativni centar Priboj sa 5,4 miliona i TV 5 Užice sa 4,85 miliona dinara. PP media iz Prijepolja dobila je 2,23 miliona, a Sandžak TV 2,02 miliona dinara.

Prva tri korisnika zajedno su dobila 30,05 miliona dinara, odnosno 63,6 odsto svih sredstava.

Dodatnu koncentraciju pokazuje vlasnička povezanost pojedinih dobitnika. Prema podacima navedenim u analiziranoj dokumentaciji, TV 5 Užice, Informativni centar Priboj i Konzum Lav deo su Best Media Team-a, čija se vlasnička struktura povezuje sa kompanijama Alo media system i Insajder tim, izdavačem Informera. Ova tri korisnika dobila su ukupno 11 miliona dinara, odnosno 23,3 odsto novca raspodeljenog na četiri velika konkursa.

PP media ima najširu teritorijalnu zastupljenost – sredstva je dobila u sve četiri lokalne samouprave – 250.000 u Novom Pazaru, 500.000 u Novoj Varoši, 350.000 u Priboju i 1,13 miliona dinara u Prijepolju. Informativni centar Priboj, TV 5 Užice, Konzum Lav i Radio San Užice dobili su novac u po tri opštine, a Glas Zapadne Srbije u dve.

Teme uglavnom kultura i ekologija

Nova Varoš je raspodelila planiranih 4,8 miliona dinara. Najveće iznose, po milion dinara, dobili su TV 5 Užice i Informativni centar Priboj. Zlatarske vesti i Bukovača kompani dobili su po dve dodele, ukupno po milion dinara, dok je PP media dobila 500.000, Radio San Užice 200.000, a Konzum Lav iz Čačka 100.000 dinara.

Komisiju su činili Slađana Ostojić na predlog PROUNS-a, Milijan Nikolić na predlog Centra za medijsku kulturu i edukaciju i samostalno prijavljena Jasmina Mijailović.

Kao i u Novom Pazaru, među podržanim temama preovlađuju ekologija, kulturno-istorijsko nasleđe, umetnost, mladi i stariji građani.

Priboj je za konkurs planirao 6,5 miliona dinara. Prvobitno je raspodeljeno 3,9 miliona na četiri izdavača, dok je na JIS-u navedeno da je projekat TV 5 Užice revidiran na 2,45 miliona dinara i da se čeka revizija projekta Konzum Lava vrednog 150.000 dinara. Ako te revizije budu završene kako je navedeno u sistemu, biće utrošen ceo planirani iznos od 6,5 miliona. Odobreni projekti uglavnom se odnose na kulturu i ekologiju.

Članovi pribojske komisije bili su Slađana Ostojić, Violeta Jovanov Peštanac, kandidatkinja ComNet-а, i samostalno prijavljeni Siniša Batalo. Na JIS-u, međutim, nije objavljena sva obavezna konkursna dokumentacija.

U Prijepolju bez obrazloženja izbora članice komisije

Prijepolje je raspodelilo pet miliona dinara. TV 5 Užice i Informativni centar Priboj dobili su po 1,4 miliona, PP media 1,13 miliona, a Konzum Lav 500.000 dinara. Forum žena Prijepolje dobio je 220.000, Radio San Užice 150.000, dok su Glas Zapadne Srbije i Informativno preduzeće Polimlje dobili po 100.000 dinara. Projekti se odnose na inkluziju, sport, investicije, kulturu i digitalnu bezbednost.

O projektima su odlučivali samostalno prijavljena Jasmina Mijailović, Slađana Ostojić kao kandidatkinja PROUNS-a i Violeta Jovanov Peštanac na predlog ComNet-a. Peštanac je izabrana iako je njena biografija bodovana sa 95 bodova, dok su postojali i kandidati koje su predložila udruženja, a čije su biografije dobile maksimalnih 100 bodova. Obrazloženje takvog izbora nije dostupno na JIS-u.

Isti članovi u više komisija

Najizraženije ponavljanje postoji kod Slađane Ostojić, koja je bila članica komisija u Novom Pazaru, Novoj Varoši, Priboju i Prijepolju. Jasmina Mijailović pojavljuje se u tri komisije – u Novom Pazaru, Novoj Varoši i Prijepolju – dok je Violeta Jovanov Peštanac odlučivala u Priboju i Prijepolju.

Petar Kočić i Nenad Perić, članovi novopazarske komisije, učestvovali su i u komisiji u Tutinu. Tamo je s njima bio Ladislav Lazić, kandidat ComNet-a.

Samo ponavljanje članova nije dokaz nepravilnosti, ali otvara pitanje pluralizma i načina na koji lokalne samouprave biraju komisije – koliko je bilo kandidata, zbog čega se iste osobe biraju u više gradova, kako su članovi pojedinačno bodovali projekte ponavljajućih korisnika i da li su prijavljivali moguće sukobe interesa.

Tutin raspodelio 59.000, konkursi u Sjenici nisu završeni

Za razliku od ostalih lokalnih samouprava, Tutin je od planiranih 100.000 raspodelio svega 59.000 dinara. RTV Kraljevo i Ibarske novosti dobile su 30.000 dinara za projekat o promovisanju javnih komunalnih usluga, dok je Udruženju građana Arsa pripalo 29.000 dinara za sadržaje o lokalnim temama.

Sjenica je raspisala dva konkursa – jedan za proizvodnju medijskih sadržaja na jezicima nacionalnih manjina, a drugi za ostvarivanje javnog interesa u oblasti javnog informisanja. Za svaki je bilo opredeljeno po 500.000 dinara. Prema dokumentaciji dostupnoj na JIS-u, nijedan konkurs nije sproveden do kraja.

Nalazi pokazuju da konkursno sufinansiranje u ovom delu Srbije karakterišu velika koncentracija sredstava, ponavljanje istih dobitnika u više opština i mali krug članova komisija. Za potpunu procenu opravdanosti raspodele, prema Zakonu o javnom informisanju i medijima i pravilniku koji uređuje projektno sufinansiranje proizvodnje medijskog sadržaja, potrebno je objaviti kompletnu konkursnu dokumentaciju, pojedinačne bodovne liste i izveštaje o realizaciji projekata. Međutim, naša analiza je pokazala da ova obaveza nije u potpunosti ispunjena.