Klanšček odgovorio Veljanovskom: Upravni odbor će nastaviti da obavlja zakonom propisane nadležnosti

Povodom delova intervjua novinara prof. Radeta Veljanovskog, emitovanog juče 1. novembra u centralnom Dnevniku RTS-a, u kojima je izneo stav da Upravni odbor Radio-televizije Srbije ne može donositi odluke, jer je za šest članova od ukupno devet istekao mandat, smatram svojom obavezom da javnosti pružim potpuno i činjenično objašnjenje u kojima se Upravni odbor našao, navodi Branislav Klanšček u saopštenju koje prenosimo u celosti.

Najpre, želim da istaknem da je tačno da je šestoro članova Upravnog odbora formalno okončalo svoj mandat. Međutim, prećutkivanje okolnosti koje su dovele do takve situacije, kao i posledica koje bi po sam RTS nastupile usled nepostojanja Upravnog odbora, predstavlja nepotpuno i jednostrano prikazivanje činjenica. Takav način informisanja kod gledalaca može stvoriti pogrešan utisak da su članovi Upravnog odbora samovoljno odlučili da nastave sa obavljanjem svojih funkcija, odnosno da su na bilo koji način sami sebi produžili mandat.

Utisak je potpuno pogrešan i ne odgovara činjeničnom stanju.

Do ove situacije došlo je usled toga što Regulatorno telo za elektronske medije (REM), nije imenovalo nove članove UO u zakonom predviđenom roku, niti je do dan-danas raspisalo konkurs za izbor novih članova Upravnog odbora.

Na taj način RTS se, kao javni medijski servis, a njegov Upravni odbor kao zakonom ustanovljeni organ upravljanja, našao u specifičnoj pravnoj situaciji, odnosno u pravnoj praznini koju Zakon o javnim medijskim servisima nije izričito predvideo.

Važno je razumeti da Upravni odbor nije samo formalno ili savetodavno telo RTS-a, već organ koji ima ključne upravljačke i nadzorne nadležnosti propisane Zakonom o javnim medijskim servisima. Drugim rečima, prestanak rada Upravnog odbora ne bi bilo samo pitanje formalnog statusa jednog organa, već bi se dovelo u pitanje funkcionisanje čitavog RTS-a.

Upravo zbog potrebe da se ova situacija razreši na pravno utemeljen i institucionalno odgovoran način, bivši generalni direktor RTS-a, Manja Grčić, obratila se Ministarstvu informisanja, kao nadležnom državnom organu i predlagaču Zakona o javnim medijskim servisima u ime Vlade Republike Srbije, sa zahtevom za mišljenje o daljem postupanju.

Ministarstvo informisanja, kao predlagač zakona i organ koji je najbolje upoznat sa njegovim ciljevima i namerama zakonodavca, dalo je konkretno tumačenje i smernice za postupanje u novonastaloj situaciji, te zauzelo stav da postojeći članovi Upravnog odbora treba da nastave da obavljaju svoje dužnosti sve do imenovanja i stupanja na dužnost novih članova.

U obrazloženju svog stava Ministarstvo je, između ostalog, navelo: „Prilikom popunjavanja navedene pravne praznine treba imati u vidu cilj Zakona koji se ogleda u obezbeđivanju stabilnog i neprekidnog funkcionisanja javnog medijskog servisa kao ustanove od posebnog javnog interesa. Upravni odbor kao organ sa značajnim Zakonom propisanim nadležnostima predstavlja jedan od osnovnih preduslova za zakonito i nesmetano funkcionisanje Republičkog javnog medijskog servisa. Smatramo da je pravno osnovano tumačenje prema kojem članovi Upravnog odbora nastavljaju da obavljaju svoju funkciju do imenovanja i stupanja na dužnost novih članova, budući da bi suprotno tumačenje dovelo do prekida rada organa i onemogućilo ostvarivanje ciljeva Zakona.“

Dakle, nije reč o samovolji članova Upravnog odbora, niti o bilo kakvoj odluci da se mimo zakona produži sopstveni mandat. Reč je o postupanju u okolnostima koje zakonodavac nije izričito regulisao, pri čemu je zatraženo mišljenje nadležnog ministarstva i prihvaćeno njegovo tumačenje kao jedino konkretno institucionalno usmerenje za prevazilaženje nastale pravne praznine.

Smatram da je posebno važno da se u javnom prostoru, a naročito u programu javnog medijskog servisa, o ovako važnim pitanjima govori celovito, odgovorno i uz predstavljanje svih relevantnih činjenica.

Kritičko preispitivanje rada RTS-a, njegovih organa i zakonskih rešenja jeste legitimno i poželjno. Međutim, kritika mora počivati na potpunim informacijama, a ne na selektivnom predstavljanju činjenica koje mogu dovesti javnost u zabludu.

Upravni odbor će nastaviti da obavlja svoje zakonom propisane nadležnosti, rukovodeći se interesima javnog medijskog servisa i mišljenjem resornog nadzornog ministarstva, sve do uspostavljanja novog saziva u skladu sa zakonom.

Javnost zaslužuje da zna ne samo da je mandat istekao, već i zašto je došlo do nastale situacije, ko je svojim nepostupanjem doprineo njenom nastanku i na osnovu čega je pronađeno institucionalno rešenje za očuvanje kontinuiteta rada RTS-a.