Šta donosi novi Pravilnik o sufinansiranju medijskih projekata – bodovanje projekata i predloženih članova komisije, konkursi do 1. marta, obaveza impresuma

Novi Pravilnik predvideo je, prvi put, i obavezu stručne službe organa koji je raspisao konkurs da od državnih organa, Regulatornog tela za elektronske medije i Saveta za štampu pribavlja podatke o merama izrečenim medijima zbog kršenja profesionalnih i etičkih standarda.

Za nepoštovanje ovih odredbi, odnosno nepribavljanje ovih podataka, Zakonom o javnom informisanju i medijima previđene su prekršajne kazne za odgovorno lice, u iznosu od 50.000 do 150.000 dinara.

Još jedna novina u Pravilniku jeste i da pravo učešća na konkursu nemaju izdavači medija u kojima nisu objavljeni osnovni podaci o mediju, odnosno impresum.

Konkursi do 1. marta – jedan sveobuhvatan ili više pojedinačnih

Zakon o javnom informisanju i medijima (ZJIM), koji je na snagu stupio 4. novembra prošle godine, propisao je nove obaveze u vezi sa raspisivanjem konkursa za projektno sufinansiranje proizvodnje medijskih sadržaja, ali i, prvi put, kazne za one koji ih se ne pridržavaju.

Ministarstvo informisanja i telekomunikacija, Pokrajinski sekretarijat za kulturu, informisanje i odnose sa verskim zajednicama, kao i lokalne samouprave dužne su, po novom Zakonu, da do prvog marta raspišu konkurse za projektno sufinansiranje proizvodnje medijskih sadržaja.

Ovo je prvi put da se Zakonom definišu rok za raspisivanje konkursa, kao i kazne za one koji se o ove odredbe ogluše.

Ukoliko nadležni konkurse ne raspišu u prva dva meseca tekuće godine, ili ih ponište, a nove ne raspišu u roku od 30 dana, zakonodavac je predvideo prekršajne kazne za odgovorno lice, u rasponu od 50.000 do 150.000 dinara.

Novim Pravilnikom, između ostalog, bliže je određeno da organi koji raspisuju konkurs (Ministarstvo, autonomna pokrajina i lokalne samouprave) mogu u jednoj kalendarskoj godini raspisati jedinstven konkurs ili više pojedinačnih konkursa, prema ciljnoj grupi, tematskoj oblasti ili vrsti medija kojoj je konkurs namenjen, ali tako da sve vrste medija budu obuhvaćene.

Ukoliko se na konkursu ne raspodeli sav novac predviđen za projektno sufinansiranje, Pravilnik predviđa mogućnost raspisivanja drugog konkursa u toku iste kalendarske godine.

Bodovanje pri izboru članova komisija i rang liste predloženih projekata

Prvi put, Pravilnikom je predviđeno postojanje bodovnih lista, kako za izbor članova komisije, tako i za ocenu predloženih projekata.

Pravilnikom su predviđeni kriterijumi za ocenu projekata na osnovu kojih se formira bodovna lista i boduje svaki pojedinačni projekat (obrasci su objavljeni u sastavu Pravilnika).

Projekat, piše u novom Pravilniku, boduje svaki član komisije, a najveća ocena koju projekat može dobiti je 100 bodova. Bodovi svih članova komisije se sabiraju i dele sa brojem članova komisije.

Nakon utvrđivanja konačnog broja bodova formira se rang lista projekata na osnovu koje komisija predlaže iznos sredstava za svaki projekat, u skladu sa novcem opredeljenim za konkurs.

Članovi komisije – prijava i izbor

Biografije predloženih članova komisije boduju se, predviđeno je Pravilnikom, na osnovu bodovne liste koja je deo obrasca za prijavu.

Većina članova komisije, kao i do sada, imenuje se na predlog novinarskih i medijskih udruženja, a ukoliko takav predlog ne postoji, „iz redova teoretičara, analitičara i praktičara iz oblasti medija“, navedeno je u novom Pravilniku.

Član komisije ne može biti zaposlen ili radno angažovan kod pravnog lica ili preduzetnika koji učestvuje na konkursu, ali „ni član novinarskog i medijskog udruženja koje učestvuje na tom konkursu“, što je novina je u Pravilniku.

Liste kandidata za članove komisije do kraja tekuće za narednu godinu

Kada bude zaživeo Jedinstveni informacioni sistem, Pravilnikom je predviđeno da novinarska i medijska udruženja do kraja godine formiraju bazu svojih kandidata iz koje naknadno predlažu članove komisije za svaki konkurs posebno.

Teoretičari, analitičari i praktičari iz oblasti medija, navodi se u Pravilniku, sami se prijavljuju, do kraja godine koja prethodi godini raspisivanja konkursa, u bazu podataka u Jedinstvenom informacionom sistemu.

Baza kandidata, predviđeno je, ažuriraće se od 1. septembra do 31. decembra tekuće godine za učešće kandidata za članove komisija u narednoj godini.

Organ koji raspisuje konkurs biće dužan da na portalu Jedinstvenog informacionog sistema bez odlaganja objavi imena i biografije svih prijavljenih kandidata, kao i Odluku o imenovanju članova komisija.

Kada rukovodilac organa može izmeniti predlog članova komisije

Novim pravilnikom bliže je definisano pod kojim uslovima rukovodilac organa može da donese odluku o raspodeli sredstava koja nije istovetna predlogu komisije.

Odluka rukovodioca ne sme odstupati od predloga komisije, osim ako taj predlog nije u suprotnosti sa propisom ili kriterijumima navedenim u javnom pozivu, piše u Pravilniku.

Ukoliko rukovodilac organa proceni da je to slučaj, ukazaće komisiji pisanim putem na uočeni nedostatak.

Ako komisija ni u ponovnom odlučivanju ne izmeni svoj predlog, organ javne vlasti donosi rešenje u skladu sa propisom i kriterijumima.

Novi Pravilnik možete pročitati na sajtu UNS-a, u odeljku Zakoni.