Medijski konkursi kao dan mrmota: Kako je RTV Pančevo godinama među najvećim dobitnicima javnog novca

Dok se Deliblatska peščara danima bori sa velikim požarom, RTV Pančevo redovno izveštava o situaciji na terenu, uglavnom kroz informacije nadležnih službi i institucija – „Vojvodinašuma“, MUP-a, Vojske Srbije i lokalne samouprave.

U tim izveštajima govori se o angažovanju ljudi, helikoptera i mehanizacije, kao i o radu ekipa tokom 24 sata. Istovremeno, na društvenim mrežama i u nezavisnim medijima mogu se videti snimci lokalnog stanovništva koje se samoorganizuje, pravi rovove i protivpožarne preseke i pokušava da spreči dalje širenje vatre.

Predstavnik „Vojvodinašuma“ Ivan Tešić obaveštava građane da vetar duva iz pravca „severojug”, da nije duvao „kontravetar” da „vatra sama sebe ugasi”, poziva građane da ne šire paniku, govori o objavama na društvenim mrežama i u opozicionim medijima i poručuje da nema potrebe za prikupljanjem pomoći.

U svemu tome nedostaju pitanja koja bi lokalni medij morao da postavi: kako je došlo do požara, da li je mogao da bude sprečen, u kakvom su stanju bili protivpožarni putevi i preseci, da li je bilo dovoljno ljudi, opreme i vode, kada su nadležni reagovali i da li je bilo propusta u sistemu zaštite Deliblatske peščare i, ukoliko ih je bilo, ko za njih snosi odgovornost? To nažalost građani grada Pančeva više i ne očekuju od lokalne televizije, s obzirom na to da već godinama radi prevashodno u interesu vlasti, a ne građana.

Način na koji RTV Pančevo izveštava o požaru zato može da se posmatra i u širem kontekstu njenog odnosa prema institucijama i javnom interesu.

A taj odnos nije nastao juče.

Već gotovo 10 godina obrazac je za pomenuti poslušnički i prorežimski medij, ali i za mnoge druge medije širom Srbije gotovo nepromenjen – iz godine u godinu dobijaju najveći deo sredstava namenjenih projektnom sufinansiranju medijskih sadržaja, koje koriste za propagandu ili suvoparno informisanje.

Prema javno dostupnim podacima, RTV Pančevo je u periodu od 2016. do 2026. godine, kroz različite medijske konkurse za projektno sufinansiranje, dobila najmanje 118,7 miliona dinara, dok je TV Dunav, koja je u vlasništvu RTV Pančeva dobila skoro sedam miliona. Osim njih, i produkcije preko kojih se emitovao program na oba medija dobile su više od 100 miliona dinara. 

Sredstva za pomenute medije izdvajana su iz budžeta brojnih lokalnih samouprava, među kojima su Alibunar, Bela Crkva, Beočin, Inđija, Kovačica, Kovin, Nova Crnja, Novi Sad, Opovo, Pančevo, Plandište, Ruma, Srbobran, Sremska Mitrovica, Titel, Vršac, Zrenjanin, Žabalj i Žitište. RTV Pančevo je sredstva dobijala i na pokrajinskim i republičkim konkursima.

Prema podacima Asocijacije nezavisnih elektronskih medija (ANEM), na osnovu do tada završenih konkursa za projektno sufinansiranje medijskih sadržaja za 2026. godinu, RTV Pančevo se nalazi među najvećim dobitnicima u Srbiji. Posle televizija Zona plus iz Niša i VTV iz Subotice, upravo ova pančevačka televizija dobila je najviše sredstava – 35,6 miliona dinara.

Od konkursa do javnih nabavki

Nakon što su 2024. i 2025. godine Grad Pančevo, ali i brojne druge lokalne samouprave, drastično smanjile sredstva za projektno sufinansiranje medijskih sadržaja – u Pančevu sa 40 miliona na svega 4,2 miliona dinara – desetine miliona dinara za finansiranje medija nastavili su da dodeljuju kroz javne nabavke.

Kako je pisala Cenzolovka, upravo je u slučaju Pančeva postalo očigledno da je takav model omogućio zaobilaženje odredbi Zakona o javnom informisanju i medijima, prema kojima mediji koji dobijaju sredstva na konkursima moraju da poštuju Kodeks novinara Srbije.

Grad Pančevo je, međutim, ove godine ponovo povećao sredstva namenjena medijskim projektima i za medijske projekte opredelio 40 miliona dinara.

Od tog iznosa, RTV Pančevo je dobila nešto manje od polovine – 21,6 miliona dinara. Prema analizi medijskih konkursa u Vojvodini, upravo je ovaj medij bio najveći pojedinačni dobitnik među učesnicima konkursa u Pokrajini.

Proteklih godina RTV Pančevo je, osim preko medijskih konkursa i javnih nabavki (o čemu su pisali Cenzolovka i lokalni sajt Pančevo Si Ti), do javnog novca dolazila i preko produkcija koje su dobijale sredstva za sadržaje emitovane na programu ove televizije.

Produkcije kao posredni kanal finansiranja

Već od 2017. godine RTV Pančevo je razradila zaobilazni put do konkursnog novca, kroz angažovanje produkcija koje na medijskim konkursima dobijaju novac, a program emituju na RTV Pančevo. Uvidom u medijske projekte 2017. i 2018. dokazali smo da je gotovo sav novac koji su preduzetnik, agencija ili produkcija dobijali na konkursu, zapravo završavao na računima RTV Pančevo.

Od 2016. do oktobra 2019. godine Radio-televizija Pančevo je na konkursima za sufinansiranje u južnom Banatu dobila gotovo 30 miliona dinara preko raznih produkcija i agencija, kojima je na medijskim konkursima u Pančevu od 2017. do 2019. godine dodeljeno najmanje 32,8 miliona dinara.

Recimo, na medijskom konkursu 2020. godine u Pančevu, od opredeljenih 40 miliona dinara, čak 19 miliona dobile su produkcije koje su emitovale program na ovoj televiziji, bez obzira što joj je te godine REM izrekao tri mere upozorenja.

Među produkcijama koje su se pojavljivale u narednim godinama bili su Wagner Production, SCTV Production i VAT Production. Finansiranje preko produkcija nastavljeno je i kasnije. Tako je Endless Summer Production iz Beograda na konkursu u Pančevu 2024. godine dobio 250.000 dinara za projekat „Pančevo u fokusu“ na TV Pančevo.

Od simbola slobodnog novinarstva do provladinog lokalnog emitera

RTV Pančevo nekada je bio prepoznatljiv medij koji je imao važnu ulogu u lokalnoj zajednici i profesionalnom novinarstvu. Nakon privatizacije i promene vlasničke strukture došlo je do značajne promene uređivačke politike, i transformacije nezavisnog lokalnog informativnog medija u promotivni servis vlasti.

Govoreći o usponu i padu RTV Pančeva, Nenad Živković, novinar i urednik sajta Pančevo Si Ti, za Cenzolovku sa žalošću konstatuje da je reč o televiziji koja je prošla veoma nezahvalan put – od nekog ko je dobijao evropske nagrade za profesionalno izveštavanje, do medija koji je spao na veoma niske grane profesionalnog novinarstva.

„RTV Pančevo se od medija koji je radio u interesu građana Pančeva pretvorila u servis vladajuće stranke i njenih satelita. Postala je svojevrsni medij koji je sam sebi svrha”, ocenjuje Živković. 

Koliki je stvarni uticaj RTV Pančevo danas, teško je precizno utvrditi, jer podaci o televizijskoj gledanosti nisu javno dostupni.

Jedan od retkih merljivih pokazatelja jeste Jutjub kanal RTV Pančevo, koji ima oko 19.000 pretplatnika i više od 21 milion pregleda. Međutim, veliki broj objavljenih priloga sam po sebi ne pokazuje i veliki javni uticaj.

Slična situacija je i na društvenim mrežama, gde su dostupni osnovni podaci o broju pratilaca i objava, ali ne i precizni pokazatelji stvarnog dometa i uticaja sadržaja.

Posebno pitanje predstavlja emitovanje sadržaja drugih televizija, među kojima je i televizija Informer. 

I Nenad Živković dodaje da je pitanje koliko ljudi uopšte prati sadržaj ove televizije, koliko javnost veruje njenom programu, kao i kakav je njen stvarni uticaj.

„Utisak je da je poverenje građana u program RTV Pančevo gotovo potpuno izgubljeno, da ova televizija nema značajan uticaj u javnosti i da se ni drugi mediji, ni građani, više ne pozivaju na informacije koje ona objavljuje”, ocenjuje on.

Dodaje da u programu RTV Pančevo nema stvarnog prikaza situacije u gradu i suočavanja sa realnim problemima građana, pa prosečan gledalac ne može da stekne realnu sliku o tome šta se u Pančevu zaista dešava.

Živković kaže da deluje da televizija više nije sposobna da sama proizvodi određene programske sadržaje i da nema dovoljno resursa da realizuje, na primer, jutarnji program, već to rade produkcije.

„RTV Pančevo nije jedini medij koji svoj program dopunjuje preuzimanjem sadržaja drugih televizija, ali je problem što je to u skladu sa propagandnom svrhom tog medija. Sličan obrazac postoji i u saradnji sa televizijom Dunav, povezanim licem RTV Pančevo, gde se sadržaj koji se emituje pre podne na jednoj televiziji kasnije emituje na drugoj, i obrnuto”, kaže naš sagovornik.

Veran Matić: Samo jedan krak hobotnice

Prema mišljenju Verana Matića, RTV Pančevo je samo jedan krak hobotnice koja isisava novac građana kroz projekte koji nemaju nikakav javni značaj ili su samo formalno predstavljeni kao projekti od javnog interesa, a zapravo služe privatnim centrima moći

„Postoji više takvih krakova ove hobotnice koji na sličan način izvlače javni novac. Na njenom čelu su mediji poput Informera i Aloa, ali i grupacije kao što je Zaple Media Group, čiji su tek osnovani mediji dobili značajna sredstva, iako je Savet za štampu već utvrdio da krše Kodeks novinara Srbije“, navodi on. „Stiče se utisak da su ti mediji upravo zbog toga i osnovani – da kršenjem profesionalnih standarda vode kampanje satanizacije profesionalnih medija i političkih neistomišljenika.”