Stevica Smederevac novi predsednik Saveta REM-a, zapelo već na prvoj odluci o Informeru

Posle gotovo dve godine Savet Regulatornog tela za elektronske medije (REM) je izabrao predsednika i njegovu zamenicu.

Na današnjoj sednici osam članova Saveta jednoglasno su izabrali za predsednika Stevicu Smederevca, nekadašnjeg načelnika Službe za nadzor i analizu programa u REM-u. Njegova zamenica će biti Ira Prodanov Krajišnik, profesorka na Akademiji umetnosti Univerziteta u Novom Sadu.

Iako je današnja konstitutivna sednica Saveta Regulatornog tela, posle tri neuspela pokušaja, počela u harmoničnoj atmosferi i rezultirala iznenadnim jednoglasnim izborom predsednika i potpredsednice, završila se burnom raspravom o monitoringu Televizije Informer tokom predizborne kampanje. 

Rodoljub Šabić, koji je izneo ovaj predlog, bio je očigledno razočaran i delovao je kao da je dogovor – izneveren (pogledaj okvir). 

Šabić je za Cenzolovku rekao da ovaj njegov predlog „nije bio eksplicitno“ deo dogovora koji su članovi Saveta napravili pre sednice, ali da je razočaran time kako mu novi predsednik Saveta, Smederevac „imputira da targetira TV Informer“. 

„Videćemo šta će biti za 72 sata. Čuli ste i gospodina Garića (član Saveta, Miloš, prim.nov.), da će moj predlog ipak biti usvojen, ali ne vidim zašto nije usvojen danas“, rekao je Šabić. 

Na kraju sednice je, naime, odlučeno da Savet do petka dobije izveštaj stručne službe o predlogu Šabića, i da na narednoj sednici, najkasnije u utorak, odluče da li će Informer biti uvršćen. 

Član Saveta Milan Petković je insistirao da se u monitoring ne dodaje samo jedna televizija, nego 3-4, da ne ispadne, kako je rekao, da Savet ima neki poseban pik na Informer. 

Predlog Šabića da Savet odmah uvrsti Informer na listu televizija za predizborni monitoring nije prihvaćen. Za njega su glasala četiri člana REM-a, ali je troje bilo za to da se sačeka do petka. Predlog nije usvojen jer je za odluku članova Saveta bilo potrebno pet glasova. Miloš Garić je rekao da ne vidi problem da Informer bude na toj listi, sa čim se složio i Stevica Smederevac. 

I oko toga je bilo kraće rasprave. Rodoljub Šabić i Mileva Mališić su mislili da je za važeću odluku bila potrebna prosta većina i da je Savet doneo odluku, što su članovi stručne službe REM-a osporili pozivajući se na Statut i zakon. 

Bitka za Informer

Član Saveta Rodoljub Šabić je još pre sednice najavio da će insistirati da Regulator tokom kampanje prati Informer, „ne zato što je provladin, već zato što je realno ‘najbolji’ za ilustraciju trovanja društvene atmosfere, za kampanju koja bez ikakvih skrupula krši sve standarde”.

REM trenutno prati 11 televizijskih kanala – javne servise, televizije sa nacionalnom pokrivenošću i tri kablovske – prema metodologiji iz 2023. godine. 

Tokom rasprave o Informeru, novi načelnik Službe za nadzor u REM-u Srđan Miljković je rekao da su postojeći kapaciteti službe za nadzor i analizu programa već maksimalno angažovani. 

Zamenica predsednika Prodanov Krajišnik je podsetila da je REM u prethodnom monitoringu pratio jednu televiziju više nego sada, pošto je i TV AL Jazeera u međuvremenu ugašena. Ona je tražila objašnjenje zašto je problem da se umesto Al džazire sada jedna televizija doda. Pošto je Miloš Garić rekao da će oni zamoliti službu REM-a da ipak prošire listu, Šabić je dodao da ne vidi zašto Savet treba bilo koga da moli. 

Iako je Miljković isticao da bi metodološki bilo problematično da se uzorak menja nakon što je monitoring već počeo, Dubravka Valić Nedeljković, penzionisana univerzitetska profesorka i članica Saveta, odbacila je ove tvrdnje, pozivajući se na svoje veliko iskustvo sa monitorinzima. Istakla je da uzorak tokom istraživanja može da se menja kada za to postoje opravdani naučni razlozi i da nema prepreke da se novi mediji uključe i naknadno.

Smederevac netačno tvrdio da Pink i Hepi ispunjavaju obaveze iz elaborata

Izborom predsednika i potpredsednice, Savet REM-a je i formalno konstituisan, tako da sada može da donosi odluke o više stotina dokumenata – zahteva za emitovanje, prijava protiv televizija… – koji su se nakupljali tokom skoro dve godine nepostojanja Saveta.

Predlažući Smederevca za predsednika, Milan Petković je istakao da je on dobar kandidat zbog višegodišnjeg relevantnog iskustva u elektronskim medijima i REM-u, ali i zbog toga što njegov mandat u Savetu traje dve godine, tako da „ovaj saziv Saveta neće nametati novom sazivu ličnost predsednika”. Kako je Smederevac u novembru prošle godine postao član Saveta REM-a, do kraja mandata mu je ostalo još 14 meseci.

Smederevac je pre izbora za članstvo u Savetu više od decenije radio kao načelnik Službe za nadzor i analizu programa u REM-u, a potom i kao pomoćnik direktorke REM-a u ovoj oblasti.

Tokom procesa izbora novog saziva Saveta Regulatora, deo stručne javnosti je kritikovao kandidaturu Smederevca, osporavajući njegovu nezavisnost s obzirom na višegodišnje angažovanje u telu koje je trpelo ozbiljne kritike zbog rada u interesu vlasti i medijskih moćnika.

Slavko Ćuruvija fondacija (SĆF) tada je tokom izbora članova Saveta REM-a podsetila da je Smederevac, nakon masovnih ubistava u maju 2023,  predstavljajući izveštaj REM-a o nadzoru nacionalnih televizija Pink, Hepi, Prva i B92, istakao kako većina njih ispunjava zakonske uslove po svim parametrima i da su „ozbiljno shvatili svoje dozvole i elaborate”.

Ipak, iz Fondacije su istakli da su njihove analize poštovanja elaborata u programima Pinka i Hepija pokazale da to što Smederevac govori nije istina, a da one svoje obaveze nisu ispoštovale.

I istraživanje Centra za istraživačko novinarstvo Srbije (CINS) pokazalo je da Pink i Hepi nisu ispunjavale obaveze iz elaborata na osnovu kojih su dobili dozvole za nacionalno emitovanje, jer nisu imale obavezan dečji, naučno-obrazovni i kulturno-umetnički program. 

Kada je REM 2023. godine – u vreme dok je Smederevac bio na čelu službe za nadzor – zaključio da su te televizije ipak ispunile zakonske obaveze, CINS je otkrio da je Regulator kao dečji program računao kratka uključenja i gostovanja u jutarnjim programima: na Hepiju, između ostalog, petnaestominutno predstavljanje dečje knjige emitovano u pet ujutru, a na Pinku javljanja reportera iz dečjih pozorišta i razgovor o poseti učenika Beogradskoj filharmoniji. 

Udeo tako beleženog dečjeg programa u prva tri meseca te godine iznosio je svega oko 0,02 odsto programa Pinka i 0,01 odsto programa Hepija, dok je Smederevac tvrdio da je zakonski minimum ispunjen jer zakon zahteva zastupljenost žanra, odnosno da samo „nula nije ispunjen uslov”, pisao je CINS.

I Građanske inicijative su, tokom procesa izbora novih članova Saveta, kritikovale kandidaturu Smederevca. Na sednici otvorenoj za javnost, na kojoj je Odbor za kulturu i informisanje uz predstavnike stručne i međunarodne javnosti preispitivao koji kandidati ispunjavaju uslove za učešće u ovom procesu, predsednica Skupštine Ana Brnabić je na ove kritike odgovorila da je Smederevac bio državni službenik, da je radio u REM-u, ali da nije bio Savetu:

„Oni su mogli da imaju potpuno drugačije mišljenje od onog koje je imao prethodni Savet, te bi njihovo isključivanje značilo direktnu i nedvosmislenu diskriminaciju državnih službenika”, rekla je tada Brnabić.

Zbog pozicije pomoćnika direktorke REM-a, a po izboru za člana Saveta, Smederevac je vodio i postupak pred Agencijom za sprečavanje korupcije. U skladu sa mišljenjem Agencije da „obavljanjem posla pomoćnika direktora ugrožava nepristrasno vršenje javne funkcije člana Saveta REM-a”, radni odnos pomoćnika je stavio u mirovanje.

Agencija je u maju rekla za naš portal da se Smederevac žalio na ovo rešenje i da je postupak po žalbi u toku.